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研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備可享受稅收優(yōu)惠政策!
新華網(wǎng)北京9月9日電,僅用28秒,一塊重達(dá)12噸的鋼錠就被世界首套3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機(jī)擠壓成8米多長的厚壁無縫鋼管!
“這個(gè)‘大力神’的成功研制標(biāo)志著中國從此打破國外壟斷,為超臨界、超超臨界火力發(fā)電設(shè)備制造提供關(guān)鍵零部件?!北狈街毓す靖笨偨?jīng)理雷丙旺日前說。
裝備制造業(yè)是“武裝”國民經(jīng)濟(jì)各部門的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。新中國成立以來,經(jīng)過幾代人的自主**、艱苦努力,中國裝備制造業(yè)取得了歷史性突破,從幾乎一片空白到產(chǎn)值世界**,為中國經(jīng)濟(jì)騰飛鑄就了堅(jiān)強(qiáng)的“脊梁”。
“中國裝備”裝備中國
今年8月1日,沈陽機(jī)床集團(tuán)宣布,配置飛陽數(shù)控系統(tǒng)的沈陽機(jī)床中**產(chǎn)品將批量推向市場。這標(biāo)志著中國中**數(shù)控機(jī)床終于有了自己的“大腦”,而在過去則要全部依賴進(jìn)口。
1956年,作為中國**個(gè)機(jī)床制造企業(yè),沈陽機(jī)床集團(tuán)的前身沈陽機(jī)床廠建成投產(chǎn)。
“那個(gè)時(shí)候,我們國家還沒有像樣的機(jī)床產(chǎn)業(yè)。”沈陽機(jī)床集團(tuán)董事長關(guān)錫友告訴記者,當(dāng)時(shí),國內(nèi)只有上海、沈陽、昆明等城市有一些機(jī)器修配廠兼產(chǎn)少量皮帶車床、刨床、沖床等簡易機(jī)床。
50多年來,中國的裝備制造業(yè)從“一窮二白”起步,取得了一系列令人矚目的成就,形成了獨(dú)立完整、門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和一定水平的裝備制造體系。
對比今昔,足見驚人跨越——
新中國成立之初,中國只能生產(chǎn)不到1萬千瓦的火電機(jī)組、10千伏以下變壓器、少量小型礦山設(shè)備和少量蒸汽機(jī)車;
如今,中國已能生產(chǎn)****的百萬千瓦超超臨界火電機(jī)組、特高壓輸電設(shè)備、55立方米大型露天礦用挖掘機(jī)和高速動(dòng)車組……
新中國成立60年來,中國裝備制造業(yè)從幾乎一片空白發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè),到2008年總產(chǎn)值已達(dá)19630億美元,位居世界**位。其中,發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量、數(shù)控金屬切削機(jī)床產(chǎn)量,均位居****。
“裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展構(gòu)成了我國完整的工業(yè)體系,有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,對于中國經(jīng)濟(jì)騰飛起到了重要的支撐作用。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木說。來自工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計(jì)顯示,近年來,中國裝備制造業(yè)增長速度不僅高于整個(gè)制造業(yè),而且遠(yuǎn)高于國內(nèi)生產(chǎn)總值。今年1到7月,規(guī)模以上裝備工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10.1%,高于國內(nèi)工業(yè)2.6個(gè)百分點(diǎn)。
中國裝備制造業(yè)在不斷做大的同時(shí),著力做強(qiáng)。上海電氣集團(tuán)、中航工業(yè)集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、通用集團(tuán)、中聯(lián)重科、三一重工、沈陽機(jī)床、大連機(jī)床、特變電工等一批具有綜合實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)正在壯大,并已成為一個(gè)地區(qū)或一個(gè)行業(yè)支柱企業(yè)。
“裝備制造業(yè)也是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和國防建設(shè)提供了重要的技術(shù)裝備。”據(jù)張相木介紹,中國重大技術(shù)裝備不斷取得突破,在一定程度上起到了替代進(jìn)口產(chǎn)品、打破國外封鎖、保障國家經(jīng)濟(jì)**的作用。
經(jīng)過4年多的艱苦努力,上海電氣集團(tuán)日前完成了以形成國際**大型鑄鍛件自主制造能力為目標(biāo)的熱加工擴(kuò)能技術(shù)改造,三項(xiàng)“巨無霸”裝備制造成功,大鍛件制造設(shè)備“配套成龍”。
“這將對我國核電、火電、水電、大型船舶、大型石化、冶金裝備、航空航天、國防**等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有重要戰(zhàn)略意義。”上海電氣集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示。
今年以來,中國裝備制造業(yè)捷報(bào)頻傳,一批重量級(jí)產(chǎn)品替代進(jìn)口:中國首套國產(chǎn)化超大斷面圓坯連鑄機(jī)裝備熱試成功、中信重工交付使用世界*大型球磨機(jī)、柳工造出中國*大輪式裝載機(jī)……
工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2006年以來中國裝備制造業(yè)連續(xù)3年保持進(jìn)出口貿(mào)易順差。在常規(guī)發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、港口裝卸機(jī)械、水泥成套設(shè)備等制造領(lǐng)域,中國不僅早已替代進(jìn)口,并已占領(lǐng)了重要的海外市場。
自主**——中國裝備業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力
在上海重型機(jī)器廠的寬大廠房里,巍然聳立著一個(gè)20多米高的“鋼鐵巨人”,這就是1962年中國自行設(shè)計(jì)建造的**臺(tái)萬噸水壓機(jī)。
47年后,還是在上海重型機(jī)器廠,世界*大的1.65萬噸自由鍛造油壓機(jī)正式開錘投入運(yùn)用。
“這臺(tái)油壓機(jī)完全是我們自主**的成果,蘊(yùn)涵了20多個(gè)**?!鄙虾V匦蜋C(jī)器廠副總經(jīng)理王醒雷日前表示。
從萬噸水壓機(jī)到萬噸油壓機(jī),上海重型機(jī)器廠的發(fā)展集中體現(xiàn)了中國裝備制造業(yè)通過自力更生、自主**,不斷加快發(fā)展、不斷創(chuàng)造奇跡的歷程——
上世紀(jì)五六十年代,中國在基礎(chǔ)極端落后的情況下,發(fā)揮社會(huì)主義“集中力量辦大事”的優(yōu)勢,組織國內(nèi)上下各方面力量,通過科技攻關(guān),自主研制了萬噸水壓機(jī)、12.5萬千瓦雙水內(nèi)冷發(fā)電機(jī)組等一批裝備。
改革開放后,在國家支持下,中國裝備制造業(yè)自主**步伐明顯加快。特別是1983年國務(wù)院重大裝備領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,組織研制了60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、寶鋼成套設(shè)備、30萬噸合成氨、30萬噸乙烯等12項(xiàng)成套裝備。
1998年,中國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議**提出“要大力發(fā)展裝備制造業(yè)”,并安排國債技改資金組織實(shí)施了城市軌道交通裝備、500千伏直流輸變電設(shè)備、大型燃?xì)廨啓C(jī)、日產(chǎn)440噸聚酯設(shè)備、日產(chǎn)8000噸水泥設(shè)備等的攻關(guān)。
2006年前后,中國相繼出臺(tái)和實(shí)施了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》等一系列政策措施,有力地促進(jìn)了中國裝備制造業(yè)自主**能力的提升——自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量增速顯著加快,發(fā)明**申請量和授權(quán)量先后超過國外。
大型風(fēng)電設(shè)備、太陽能發(fā)電設(shè)備、1.5萬噸水壓機(jī)、1.65萬噸油壓機(jī)、2130冷連軋聯(lián)合機(jī)組、1.2萬米特深井石油鉆機(jī)、五軸聯(lián)動(dòng)車銑復(fù)合加工中心、超重型曲軸加工機(jī)床、城市軌道交通設(shè)備……
近年來,中國裝備制造業(yè)自主研發(fā)的一大批具有世界先進(jìn)水平的產(chǎn)品已享譽(yù)海內(nèi)外。
?
來自機(jī)械工業(yè)信息研究院的研究報(bào)告顯示,近年來中國裝備制造業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量持續(xù)快速增長,裝備制造企業(yè)已成為中國創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主力軍,中國裝備制造業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與國外的差距逐步縮小。
通過自主**,中國扭轉(zhuǎn)了裝備制造業(yè)多年來徘徊不前的局面,一大批裝備制造企業(yè)迎來了發(fā)展的春天——
曾經(jīng)制造中國首條萬噸巨輪的大連造船重工公司,進(jìn)入21世紀(jì),又設(shè)計(jì)建造了中國**條30萬噸油船,使中國在超大型油船設(shè)計(jì)建造上實(shí)現(xiàn)“零”的突破;
曾經(jīng)研制我國首臺(tái)1150毫米初軋機(jī)的中國**重型機(jī)械集團(tuán),通過走聯(lián)合設(shè)計(jì)、自主**之路,又制造出具有世界先進(jìn)水平的2050毫米熱連軋機(jī);
曾經(jīng)生產(chǎn)出新中國**爐鋼水的鞍鋼,通過自主**,生產(chǎn)出中國**條擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的1700毫米中薄板坯連鑄連軋生產(chǎn)線;
……
國際金融危機(jī)爆發(fā)后,大連瓦軸集團(tuán)的汽車軸承、冶金軸承和通用軸承市場下滑了30%到70%。然而在過去的2008年,瓦軸集團(tuán)卻實(shí)現(xiàn)了銷售收入增長20%、利潤增長90%的佳績。
“自主**是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和渡過難關(guān)的重要途徑。”瓦軸集團(tuán)董事長王路順深有感觸,這幾年瓦軸集團(tuán)在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造上花的錢占總銷售額的10%至15%,目前有1.5萬種軸承產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),大量新產(chǎn)品成功替代進(jìn)口。
“實(shí)踐證明,花錢買不來現(xiàn)代化。我們不可能從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)*新、**的成果,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)必須依靠自主**?!碧毓ぬ刈冸姽す煞萦邢薰径麻L張新說,“在事關(guān)國計(jì)民生的重大裝備制造領(lǐng)域,只能依靠本民族裝備制造企業(yè)的振興,才能保證國家經(jīng)濟(jì)的**和可持續(xù)發(fā)展?!?br>中國裝備制造業(yè)的“內(nèi)憂外患”
今年6月,國家發(fā)改委等九部委的一紙通知引起社會(huì)廣泛關(guān)注。這份通知規(guī)定,政府投資項(xiàng)目不得在招標(biāo)文件中采用歧視性條件,間接或直接指定采購國外品牌產(chǎn)品或功能部件,限制國產(chǎn)設(shè)備使用。
“事實(shí)上,當(dāng)前社會(huì)上對國產(chǎn)裝備的歧視依然非常普遍?!币患臆壍儡囕v公司負(fù)責(zé)人說,“我們的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)很不錯(cuò)了,但許多國內(nèi)用戶就是信任外國貨,結(jié)果我們的產(chǎn)品只能主要依靠外銷?!?br>但是,自從去年金融危機(jī)爆發(fā)后,裝備工業(yè)的出口需求持續(xù)低迷。今年1到7月,中國裝備工業(yè)完成出**貨值同比下降17.5%。
內(nèi)外交困情況下,中國裝備制造業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢。
“這固然因?yàn)椤袊圃臁€沒有打出自己過硬的品牌,但也應(yīng)看到,一些國產(chǎn)裝備與******存在的巨大差距?!敝袊鴻C(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長宋曉剛一針見血地指出,中國裝備制造業(yè)面臨的“外患”,直接反映出其自身存在的“內(nèi)憂”。
盡管經(jīng)過多年艱苦攻關(guān),中國裝備制造企業(yè)自主**能力有了顯著提高,但與國外企業(yè)相比仍存在較大差距。以裝備制造業(yè)九大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)明**授權(quán)比率為例,目前只有1∶3.5,明顯低于國外的1∶2.4。
“我們雖然能生產(chǎn)許多重大裝備,但基礎(chǔ)件和基礎(chǔ)工藝發(fā)展嚴(yán)重滯后,很多裝備中的核心零部件依賴進(jìn)口?!敝袊恢丶瘓F(tuán)總經(jīng)理吳生富說。
**技術(shù)的研發(fā)需要大量的資金投入,而當(dāng)前中國重點(diǎn)裝備制造企業(yè)研發(fā)資金投入普遍不足。目前,美、日、德等裝備制造業(yè)強(qiáng)國的研發(fā)投入占銷售收入的比重總體上都在3%以上,中國只有1.4%。生產(chǎn)集中度低、企業(yè)規(guī)模小,也是制約中國裝備制造業(yè)快速提升國際競爭力的重要因素之一。
中國發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量占全球產(chǎn)量一半以上,上電、東電與哈電三大集團(tuán)卻與世界500強(qiáng)無緣。中國工程機(jī)械總產(chǎn)量居世界前列,大型企業(yè)徐州工程的規(guī)模仍只相當(dāng)于全球行業(yè)巨頭美國卡特比勒公司的十分之一。
“有規(guī)模、缺實(shí)力,有數(shù)量、缺巨人,有速度、缺效益,有體系、缺原創(chuàng),有單機(jī)、缺成套,有出口、缺檔次?!敝袊鴻C(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長蔡惟慈用這“六有六缺”概括了當(dāng)前中國裝備制造業(yè)存在的突出問題。
更讓蔡惟慈擔(dān)心的是,近幾年來,裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅擴(kuò)張,重復(fù)建設(shè)問題已日趨嚴(yán)重。風(fēng)電設(shè)備、大型盾構(gòu)機(jī)、施工機(jī)械、經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床、大型水壓機(jī)等不少產(chǎn)品存在過度投資、產(chǎn)能過剩問題。
“產(chǎn)能過剩問題正在從低端產(chǎn)品向**發(fā)展?!辈涛┐日f,“以15000噸水壓機(jī)為例,發(fā)達(dá)國家一般一個(gè)國家也就一臺(tái),中國是制造業(yè)大國,可以有兩三臺(tái)。但是,現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)了3臺(tái),還有好幾臺(tái)正在建設(shè)中,這就太多了?!?br>不久前國務(wù)院正式公布《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提出了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的一系列政策措施:加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資力度,支持裝備產(chǎn)品出口,調(diào)整稅收優(yōu)惠政策,推進(jìn)企業(yè)兼并重組……
隨著振興規(guī)劃的出臺(tái),加之?dāng)U大內(nèi)需、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列中央宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,裝備制造業(yè)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。
主動(dòng)順應(yīng)形勢,認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃,積極調(diào)整結(jié)構(gòu),中國一定能夠打造出一批高水平的“工業(yè)母機(jī)”,為經(jīng)濟(jì)騰飛鑄就更加堅(jiān)實(shí)的“脊梁”。